淮阴工学院2017年纪检监察工作要点
2017年学校纪检监察工作总体要求是：认真贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中纪委七次全会、省纪委二次全会和校党委要求,坚持全面从严治党，强化党内监督，压实“两个责任”，认真践行“四种形态”,严明“六项纪律”，持之以恒落实中央八项规定精神。严格执行监督执纪工作规则，规范权力运行，强化监督执纪问责，践行忠诚干净担当，为学校顺利通过本科教学审核评估，获批硕士学位授予单位和授权点营造风清气正的良好环境，提供坚强有力保障。
一、贯彻落实“两个责任”，确保全面从严治党任务落到实处
1.协助党委落实党内监督主体责任。协助党委抓好《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，认真执行党委制定的党风廉政建设工作计划，履行党内监督职责，强化对党员干部的日常监督管理，切实将党风廉政建设各项工作落实到位。协助党委细化“党风廉政建设工作计划”任务，制定“季度责任清单”，明确任务、时间和部门，做到责任落实见人见事，责任传导到边到底，将管党、治党责任落到实处。
2.贯彻落实党风廉政建设责任制。协助党委进一步完善学校党风廉政建设体制和工作机制，及时调整校院系党风廉政建设责任网络。协助党委召开党风廉政建设工作会议，修订责任内容，签订党风廉政建设责任状，建立完善的责任制网络，强化领导干部“一岗双责”。重视对二级党组织党风廉政建设调查研究，健全党风廉政建设责任传导和督查机制，结合省教育纪工委党风廉政建设检查通报要求，发挥校纪委委员联系二级党组织制度功效，加强对二级党组织党风廉政建设的指导与监督。修订党风廉政建设责任制考核办法，做好任期内党风廉政建设责任制专题考核工作。
3.切实履行纪委专责监督职责。围绕党委、行政决策部署，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，认真履行监督职能，着力加强对各党（工）委、党总支，各部门、单位和领导干部遵守党章党规党纪，以及贯彻执行党的路线方针情况和学校重大事项落实情况的监督检查。深入排查权力运行的廉洁风险点，全面掌握被监督单位党风廉政建设整体情况，强化监督、严格执纪、严肃问责。
二、严明党的纪律，强化纪律和规矩意识
4.把严明政治纪律政治规矩摆在首位。协助党委加强对各党（工）委、党总支执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况的督查，教育引导党员干部切实增强“四个意识”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。加强对政治纪律执行情况，以及贯彻落实上级精神和学校党委行政重大决策部署情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保各项重大决策部署顺利推进。
5.深入开展党的纪律教育。按照“纪严于法、纪在法前”的要求，督促各党（工）委、党总支深入学习贯彻《准则》、《条例》和《问责条例》等党纪党规，加强“六项纪律”的学习教育。不断探索纪律教育的有效方式和载体，推动党组织逐步形成党内生活纪律教育常态化、经常化、制度化，促使全校党员干部知敬畏、存戒惧、立正身、守纪律、有规矩、拒腐蚀。
三、坚持抓早抓小，驰而不息纠治“四风”
6.运用好监督执纪“四种形态”。认真执行《中共淮阴工学院委员会践行监督执纪四种形态实施办法》，坚持抓早抓小、防微杜渐，加强日常监管；坚持动辄则咎、及时纠偏，防止小错演变成大错；坚持治病救人、严防破法，防止党员干部走上违法犯罪的道路；坚持严肃查处，保持惩治腐败高压态势。要求各党（工）委、党总支在日常工作中对存在的问题要做到早防范、早发现、早处置，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”第一种形态成为常态。以“六项纪律”为尺子，严格约束和衡量党员干部的言行，对党员干部苗头性、倾向性问题加强警示告诫，早教育、早提醒，预防小错误演变为大问题。
7.抓住重要时间节点明底线敲警钟。在元旦、春节、新生入学、毕业生离校、中秋节、国庆节等重要时间节点，及时印发通知，提出明确的纪律要求。紧盯“四风”问题的新变化、新形式，加大监督检查力度，重点查处违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、变相公款旅游、借婚丧嫁娶敛财等问题，坚持动辄则咎，强化党员干部落实中央八项规定和省委十项规定精神的主动性和自觉性，预防发生违纪行为。
8.加强专项督查和日常监督检查。加强对干部选拔任用、经费使用、招生录取、奖助学金评定与发放、组织发展、职称评审、科研管理、基建维修、物资采购等专项监督检查。通过决策参与式监督、建言提醒式监督、过程督促式监督、专项治理式监督、暗访及下基层调研等方式加强日常监督，促进从源头上防范违纪行为的发生，持续推进作风建设，让中央八项规定和省委十项规定精神落地生根。
9.开展行政及效能监察工作。按照《淮阴工学院行政及效能监察实施办法（试行）》要求，抓住2-3个党委行政年度重大事项，以及师生关切的热点、难点问题，适时组织督查，今年拟重点对教学审核评估、硕士点申报和重点部门权力规范运行等方面实施行政及效能监察。对照重大事项主管部门或单位制定的工作计划，细化督查督办方案，组织专兼职监察干部参与督查，推动部门、单位提高工作效能，按期完成学校任务。加大对职能部门干部中存在的推诿扯皮、不作为、慢作为等“慵懒散”问题治理力度，推进作风建设持续向好。
四、完善制度建设，切实强化执纪监督与问责
10.加强制度建设。围绕把权力关进制度笼子，进一步梳理现有党风廉政建设相关制度，根据中央和省委新的精神，制定完善《淮阴工学院关于对党员干部进行诫勉谈话和函询的实施办法》、《淮阴工学院党风廉政建设责任追究办法》以及修订《淮阴工学院党风廉政建设责任制考核办法》等制度。优化管理流程，强化用制度管权管事管人措施，同时加强制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力。
11.重视信访举报工作。认真执行《淮阴工学院纪检监察信访举报处理工作办法》，进一步畅通网络、电话、信访件等举报渠道，进一步完善信访举报受理工作程序和工作机制，严格执行信访信息登记制度和保密制度，强化分类处置问题线索，进一步规范问题线索管理、研判、报告、调查核实等环节，努力做到事事有结果，件件有落实。重视数据的分析，找准执纪监督的重点和切入点，及时提醒相关部门单位进一步健全内控制度，切实提高自纠能力。重视信访档案建设，加强对信访件的统计与分析，充分发挥信访监督的综合效能。
12.强化执纪监督与问责。完善执纪监督与问责体系建设，综合运用提醒谈话、批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪监督与问责。努力构建干部“三述”与“年述”（年度述职）相结合、纪委委员联系二级党组织工作制度与校内巡察相结合、双报告、民主生活会、特定问题调查、责任追究等制度在内的执纪监督与问责制度体系，倒逼责任落实。突出执纪监督重点，保持惩治腐败高压态势，重点惩处问题线索反映集中、师生反映强烈，社会影响恶劣的问题，加大追责问责力度。
五、加强廉政文化建设，营造风清气正的育人环境
13.开展廉洁教育和警示教育活动。通过纪委网站主页或微信新媒介适时通报违纪违法典型案例、邀请专家来校作党风廉政建设报告、开展学术领域廉洁教育活动、与新提任干部廉政谈话、组织干部参加“三警一线”警示教育活动、毕业班党员开展廉洁教育活动等形式，提高干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁守规意识。在全校师生中积极营造崇廉、尚廉、倡廉的良好氛围，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
14.举办丰富多彩的校园廉洁文化活动。举办“第十一届校园廉洁文化活动周”，丰富创作形式，加大支持力度，激励师生精心创作出优秀廉政文化作品。把廉政文化活动作为领导干部拒腐崇廉教育、关键岗位风险防范教育、教师职业道德教育和大学生廉洁修身教育的有机载体，使之成为师生喜闻乐见、乐于参与的活动项目。深入挖掘学校丰厚的廉洁文化资源，讲好廉洁故事，宣传勤廉典型，营造党风正、政风清、校风淳的良好氛围。
六、持续深化“三转”，切实加强专兼职纪检监察队伍建设
15.持续深化“三转”。《中国共产党党内监督条例》明确要求，纪委作为党内监督的专责机关，要按照党章赋予的职责，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。进一步改进工作理念和方式方法，由注重常规监督为主向领导干部履行“一岗双责”情况监督的转变，由注重事务性监督为主向完善权力运行机制流程监督的转变，由注重过程监督为主向重要事项事前报备、事中督查、事后听反映相结合的监督转变。
16.主动接受监督。紧紧围绕“打铁还需自身硬”要求，加强内部监督制约机制建设，认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，健全纪检监察干部业务工作流程，强化纪检监察干部队伍自身管理。加强纪检监察常规工作公开力度，定期向学校和上级汇报请示工作。主动收集各方意见和建议，不断改进工作，自觉接受党组织、广大师生和舆论的监督。
17.提升纪检监察干部能力。组织专兼职纪检监察干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和全面从严治党新部署新要求，认真学习中纪委、省市纪委会议精神，重点学习掌握党内政治生活准则、党内监督条例、党纪处分条例、问责条例。认真执行纪委会报告工作制度，纪委委员联系二级党组织工作制度。利用网上学习交流平台、专题业务培训、与兄弟院校学习交流等机会，加强反腐倡廉理论研究，进一步提升专兼职纪检监察干部政治素质、业务水平和履职能力。带头落实中央八项规定和省委十项规定精神，努力建设一支信仰坚定，清正廉洁，忠诚担当的专兼职纪检监察队伍。
